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近年來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，把最好的資源留給人民，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)改善城市居民居住品質(zhì)、不斷提升城市管理精細(xì)化水平。為迎接黨的二十大勝利召開，我們將陸續(xù)推出“喜迎二十大”系列報(bào)道，回望上海住建系統(tǒng)戮力同心的奮斗歷程，展示上海人民城市建設(shè)成果。

推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展是上海貫徹落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，踐行人民城市理念的重要舉措。多年來，上海堅(jiān)持綜合施策、整體規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施，建立了以裝配式建筑促進(jìn)建造方式轉(zhuǎn)變，綠色建筑帶動建筑性能提升、運(yùn)行能耗降低，覆蓋建筑全生命期的推進(jìn)機(jī)制，為促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，提升城市綠色生態(tài)宜居水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

上海建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別是：

2014年以前的試點(diǎn)推進(jìn)期，以企業(yè)自愿實(shí)施為主，通過世博場館建設(shè)積累了一批綠色低碳技術(shù)和試點(diǎn)項(xiàng)目。

2014年以后，上海出臺了《綠色建筑三年行動計(jì)劃》，成為全國首個(gè)在新建建筑中強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑和裝配式建筑要求的省市。同時(shí)，上海將相關(guān)實(shí)施要求和技術(shù)指標(biāo)納入土地出讓合同和建設(shè)管理行政審批流程進(jìn)行把關(guān)，有效保障了項(xiàng)目落地，標(biāo)志著建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展進(jìn)入面上推進(jìn)期。為統(tǒng)籌建筑、交通、生態(tài)環(huán)境、資源能源等方面的集約發(fā)展優(yōu)勢，上海又出臺了《關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各區(qū)到“十三五”末至少創(chuàng)建一個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展由單體建筑到規(guī)?；霓D(zhuǎn)變。

“十四五”以來，發(fā)布《上海市綠色建筑管理辦法》，將建筑綠色節(jié)能、裝配式建筑、全裝修住宅、綠色建材等實(shí)施要求固化下來，加快了建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的法治化進(jìn)程。“雙碳”背景下，上海針對超低能耗建筑出臺的容積率獎勵(lì)、資金補(bǔ)貼等支持政策，為促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，提升建筑節(jié)能、氣密性、隔音防塵等性能打上一劑強(qiáng)心針，開啟了建筑領(lǐng)域綠色低碳、技術(shù)賦能、以人為本的高質(zhì)量發(fā)展格局新征程。

      經(jīng)過多年努力，上海建筑綠色低碳發(fā)展無論在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育方面都取得了積極進(jìn)展，人民群眾的獲得感穩(wěn)步提升。“十三五”以來，綠色建筑規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長，建筑面積由2015年的1400萬平方米，增長到目前的3.15億平方米。上海中心大廈、國家會展中心分別成為全球最高和全國最大體量綠色建筑，為超高層和大體量會展類建筑的綠色實(shí)踐提供了樣板。新建建筑中裝配式建筑占比超過90%，大大提高了工程建設(shè)效率，有效減少施工揚(yáng)塵、噪音等環(huán)境影響。綠色生態(tài)城區(qū)多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)紛呈，全市已成功創(chuàng)建18個(gè)，占地48平方公里，桃浦智創(chuàng)城、楊浦濱江成為老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型的排頭兵。超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展，“十四五”累計(jì)落實(shí)500萬平方米，規(guī)模位列全國第一；相較傳統(tǒng)建筑，部分技術(shù)領(lǐng)先的超低能耗建筑單位面積用電量可降低60%。

下一步，上海將以“人民城市”理念為根本遵循，以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，全面啟動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰”行動，重點(diǎn)開展以下工作：一是在新建建筑中推行能耗限額設(shè)計(jì)，著力推動超低能耗、近零能耗和零碳建筑發(fā)展；二是加快既有建筑節(jié)能改造，“十四五”節(jié)能改造面積較“十三五”翻番；三是推進(jìn)建筑工業(yè)化和智能建造協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和信息技術(shù)深度融合；四是加大建筑可再生能源推廣力度，實(shí)現(xiàn)建筑從用能到產(chǎn)能的轉(zhuǎn)變；五是聚焦“五個(gè)新城”等重點(diǎn)區(qū)域加快綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，為城市治理開出綠色藥方。

文章來源：上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理